Omgevingsdienst Brabant-Noord

Algemene informatie

Programma:

https://www.odbn.nl

Verantwoordelijk bestuurder:

C.H.C. (Kees) van Rooij

Bestuurlijk vervanger:

J.T. (Jan) van Burgsteden

Veranderingen in het belang van Meierijstad in de verbonden partij:

nee

Soort verbonden partij:

Gemeenschappelijke regeling

Bestuurlijk belang

De gemeente neemt deel aan de Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) als gemeenschappelijke regeling en is bestuurlijk tevens vertegenwoordigd in Algemeen Bestuur en  Dagelijks Bestuur van de ODBN.

Openbaar belang

De inzet van de ODBN is gericht op het beschermen en verbeteren van de fysieke leefomgeving voor inwoners en bedrijven. De organisatie draagt bij aan een schone, veilige en duurzame leefomgeving, waarbij aandacht wordt besteed aan aspecten zoals luchtkwaliteit, bodem, geluid, natuur en externe veiligheid. Het belang hiervan neemt toe door maatschappelijke ontwikkelingen zoals de woningbouwopgave, de energietransitie en de druk op natuur en waterkwaliteit. De ODBN ondersteunt gemeenten niet alleen in de uitvoering, maar ook steeds meer in advisering over beleid en uitvoerbaarheid. Daarmee levert de dienst een belangrijke bijdrage aan het realiseren van publieke doelen binnen de Omgevingswet.

Bijzondere ontwikkelingen en beleidsvoornemens

De ODBN opereert in een dynamische omgeving waarin inhoudelijke, organisatorische en financiële ontwikkelingen samenkomen. Inhoudelijk blijft de stikstofproblematiek een belangrijke factor die de voortgang van vergunningverlening beïnvloedt en zorgt voor onzekerheid in de werkvoorraad. Tegelijkertijd neemt het aantal complexe handhavingsvragen en juridische procedures toe, wat extra druk legt op capaciteit en expertise. Daarnaast ontwikkelt de ODBN zich steeds meer richting een adviserende en strategische partner voor gemeenten. Deze ontwikkeling gaat gepaard met investeringen in innovatie, zoals datagedreven werken en toepassing van nieuwe technologieën zoals kunstmatige intelligentie. Uit een recente visitatie blijkt dat de organisatie op orde is en beschikt over een stevige basis, maar ook dat verdere ontwikkeling richting een strategische rol noodzakelijk is. Financieel wordt voor 2026 een bandbreedte verwacht in het resultaat, wat wijst op een zekere mate van onzekerheid. Daarnaast blijven ontwikkelingen in kosten, onder meer op het gebied van personeel en ICT, een punt van aandacht.

De belangrijkste risico's

De Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) kent risico’s op financieel, inhoudelijk en bedrijfsvoeringsniveau die doorwerken in de gemeentelijke begroting en uitvoering van taken.
Financieel is sprake van onzekerheid in de ontwikkeling van kosten en opbrengsten. Kostenstijgingen als gevolg van inflatie, loonontwikkeling en ICT-investeringen kunnen leiden tot een hogere gemeentelijke bijdrage. Tegelijkertijd bestaan onzekerheden in de omzetontwikkeling als gevolg van fluctuaties in de vraag naar dienstverlening en een lagere declarabiliteit.
Dit kan voor de gemeente leiden tot bijstellingen in de bijdrage gedurende het jaar en minder voorspelbaarheid in de meerjarige financiële raming. In het kader van risicovoller begroten kan dit resulteren in een groter financieel risico dat binnen de gemeentelijke begroting moet worden opgevangen.

Inhoudelijk zorgen met name de stikstofproblematiek en andere onzekere (landelijke en provinciale) beleidskaders voor risico’s in de uitvoering van taken. Hierdoor kunnen vergunningverlening en toezicht minder voorspelbaar verlopen en ontstaat risico op stagnatie van werkzaamheden en verschuiving van prioriteiten.
De gevolgen voor de gemeente zijn dat ruimtelijke ontwikkelingen, waaronder woningbouw en economische initiatieven, vertraagd kunnen worden. Daarnaast kan dit leiden tot een hogere bestuurlijke druk en extra inzet op afstemming en communicatie richting initiatiefnemers en omgeving.
Verder leiden ontwikkelingen in wet- en regelgeving, waaronder Europese en nationale kaders, tot een mogelijke uitbreiding of verzwaring van taken zonder dat daar altijd direct structurele middelen tegenover staan.
Voor de gemeente betekent dit dat aanvullende keuzes nodig kunnen zijn in prioritering van werkzaamheden of het beschikbaar stellen van extra middelen om het gewenste serviceniveau te handhaven.

Op het gebied van bedrijfsvoering vormen arbeidsmarktkrapte, ziekteverzuim en productiviteitsontwikkeling risico’s voor de uitvoeringskracht van de ODBN.
Dit kan voor de gemeente resulteren in langere doorlooptijden van vergunningen en handhavingstrajecten, een verminderde flexibiliteit in inzet van capaciteit en een risico op het niet tijdig realiseren van wettelijke taken.

Financieel belang

Bijdrage van gemeente

Eigen vermogen per 1-1

Eigen vermogen per 31-12

Vreemd vermogen per 1-1

Vreemd vermogen per 31-12

Resultaat